호남고속철·한전공대·심혈관센터 등 포함, 지역발전 “청신호”

이개호, 국정기획위 경제2분과장 맡아 주도적 역할

문재인 대통령이 광주·전남에서 공약한 주요사업들이 국정과제에 반영되면서 지역균형 발전에 탄력이 붙을 것으로 기대된다.

19일 문 대통령이 참석한 가운데 청와대에서 열린 ‘100대 국정과제 정책콘서트’에서 공개된 '문재인 정부 국정운영 5개년 계획'에 따르면 광주전남 상생공약인 빛가람에너지밸리 조성 및 한전공대, 국립심혈관센터 설립의 근거가 마련되는 등 관련 사업에 청신호가 켜졌다.

이개호 더민주당 의원(전남 담양 장성 영광 함평).

국정기획자문위 경제2분과 위원장인 이개호 의원(더불어민주당·전남 담양함평영광장성)에 따르면, 빛가람 에너지밸리 조성 및 한전공대 설립은 ‘친환경미래에너지 발굴·육성’ 국정과제의 ‘친환경 미래에너지 연구개발 및 인력양성을 위한 에너지밸리 조성’분야에 반영된 것으로 확인됐다. 또한 국립심혈관센터 설립은 국정과제 45, ‘의료공공성 확보 및 환자 중심 의료서비스’에 설립근거를 두었다.

광주시 대표공약인 ‘5·18 정신의 헌정사적 의미와 헌법적 가치 규범화’는 국정과제 3(국민 눈높이에 맞는 과거사 문제 해결)과 11(국가에 대한 헌신을 잊지 않고 보답하는 나라)에 반영되어 5·18광주민주화운동 당시 계엄군의 헬기사격 및 최초 발포명령, 행방불명자 등에 대한 진상규명과 추가적인 배·보상, 40주년 기념사업 추진 등이 반영됐다.

또한 ‘아시아문화중심도시 2.0시대 선언’은 국정과제 67(지역과 일상에서 문화를 누리는 생활문화시대‘ 분야에 「국립아시아문화전당 운영활성화」단독항목으로 편성, 창작·제작센터 강화와 글로벌 전문인력 양성 프로그램 및 문화역량 강화 국제개발협력 프로젝트 활성화 등으로 비중있게 포함됐다. ’미래형 자동차 생산기지 및 부품단지 조성‘ 공약은 국정과제 34 ’고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴·육성‘에 반영돼 광주는 친환경차, 전남은 초소형 전기차 분야에 집중적으로 지원할 것으로 보인다.

전남도가 역점적으로 요구해 온 ‘호남고속철 2단계사업 조기완공’은 ‘국가기간교통망 공공성 강화 및 국토교통산업 경쟁력 강화’ 국정과제에 명시적으로 포함됨으로써 예비타당성 조사 등 논란을 벗어나 사업추진에 탄력을 받을 것으로 보인다.

‘광양항 항만기반시설 확충 및 광양만권 첨단신소재산업 육성’은 국정과제 80 ‘해운·조선 상생을 통한 해운강국 건설’에 반영, 광양항을 국내 최대 산업항으로서 국제물류거점으로 육성하고 클러스터의 성공적 정착을 유도할 계획이다. 또한, 광양항 항만 매립지를 에너지허브로 탈바꿈시키는 묘도재개발사업을 연내 착공하는 등 산업공간으로 조성하게 된다.

‘관광복지 확대와 관광산업 활성화’ 국정과제에 따라 여수·순천·보성·광양과 광주·목포·담양·나주를 관광권으로 연계하는 『대한민국 테마 10선』사업을 추진, 관광명소의 시설과 콘텐츠 등을 종합개선할 계획이다. 아울러, 크루즈산업 지원을 위한 인프라 개선과 관광상품 개발을 추진함으로써 서남해안 관광·휴양벨트 조성도 탄력을 받을 전망이다.

이 외에도 광주 군공항 이전과 인공지능 기반 과학기술창업단지 조성, ▲ 광융합기술 원천기술개발 플랫폼 구축, ▲ 마이크로의료로봇 클러스터 조성, ▲ 광주 Active Aging 도시 조성기반 구축, ▲ 광주 친환경자동차안전연구원 설립, ▲ 국립 트라우마 치유센터 조성 등도 국정과제에 근거를 마련했다.

또한, 전남도의 첨단 과학기술 융복합 미래형 농수산업 생산기지 조성 사업과 농업용 로봇(드론)센터 및 실증단지 조성, 서남권 해조류산업 클러스터 조성 등도 국정과제에 근거를 마련한 것으로 확인됐다.

이 외에도 공약으로 제시된 ▲ ‘무안국제공항 기반시설 확충’은 ‘광주공항 이전과 연계 추진’,하고 ▲ ‘수리조선 특화산단 조성’과 ‘광주-대구 동서내륙철도 건설’ 등은 국토부, 산업부 등에서 ‘적극 추진’할 계획인 것으로 확인됐다.

이 의원은 “신규 지역사업은 국정과제에 포함하지 않는다는 내부방침으로 인해 사업을 반영하기 위해 말 못할 어려움이 많았다”며 “국정기획위원회 활동을 통해 문재인 대통령님이 우리당의 기반인 호남에 대한 애정과 신뢰가 확고하다는 것을 피부로 느낄 수 있었으며 그에 부응하기 위해 문재인 정부의 국정철학과 국정목표에 맞는 창의적인 사업을 발굴·추진함으로써 지역발전을 앞당겨야 할 것”이라고 밝혔다.

 광주전남 현안 국정과제 반영 지역사업 상세내역

□ 광주․전남 상생공약 「빛가람 에너지밸리 조성 및 한전공대 설립」

- 국정과제 37. [친환경 미래에너지 발굴․육성] 과제세부내용 2. 에너지신산업 선도국가로 도약, “친환경 미래에너지 연구개발 및 인력양성을 위한 에너지밸리 조성”으로 반명

□ 광주․전남 상생공약 「국립 심혈관센터 설립」

- 국정과제 45. [의료공공성 확보 및 환자 중심 의료서비스 제공] 과제세부내용 4. 의료공공성 강화, “심혈관센터 지정․설립”으로 반영

□ 광주 공약 「5․18 정신의 헌정사적 의미와 헌법적 가치 규범화」

- 국정과제 3. [국민 눈높이에 맞는 과거사 문제 해결] 과제세부내용 1. 5·18 광주민주화운동, 제주 4·3문제 해결, “5·18 광주민주화운동 진상규명 관련법 제정 : 미공개 군기록물 공개 및 관련 기록물 폐기 방지 내용 포함”, “객관적·투명한 조사를 위한 독립적인 진상규명위원회를 통해 규명”, “진상규명 후 추가 희생자에 대해서는 명예회복 및 배·보상 실시”, “개헌시 5·18정신을 헌법 전문에 반영 추진”,

- 국방부 이행계획 -

△ 5·18 당시 계엄군의 민간인에 대한 헬기사격 의혹 및 최초 발포명령자, 행방불명자 진상 규명

△ 5·18 계엄군의 민간인 헬기사격 의혹 등 진상규명 특별법 제정을 통한 진상규명

△ 5·18 계엄군의 민간인 헬기사격 의혹 등 진상규명위원회(독립위원회) 설치

△ 국회 입법논의에 적극 참여

△ 입법과정 및 시행단계에서 5·18 관련단체와 긴밀한 협조 하에 추진)

- 국정과제 11. [국가에 대한 헌신을 잊지 않고 보답하는 나라], 과제세부내용 1. 국가보훈대상자에 대한 보상 및 예우 확대, “5.18광주민주화운동 40주년 기념사업 추진”으로 명시.

□ 광주 공약 「아시아문화중심도시 2.0 시대 선언」

- 국정과제 67. [지역과 일상에서 문화를 누리는 생활문화 시대] 과제세부내용 4. 지역간 문화 균형발전 및 문화 다양성 확보, “국립아시아문화전당 운영활성화 : 창·제작센터(예술기술융합센터) 강화, 글로벌 전문인력 양성 프로그램 및 문화역량 강화 국제개발협력(ODA) 프로젝트 활성화”로 반영

□ 광주 공약 「광주 군공항 이전지원 및 스마트시티 조성」

- 국정과제 87. [국방개혁 및 국방 문민화의 강력한 추진] 과제세부내용 7. 군 공항 및 군사시설 이전사업 지원, 단계별 이행계획에 “광주 군 공항 예비 이전후보지 선정(‘17. 하), 수원·광주 군공항 이전부지 선정위원회 구성(’18. 상), 광주 이전후보지 선정(‘18. 하), 광주 군공항 이전사업 지원위원회 구성(’19. 상), 이전부지 선정(‘19. 하), 이전·지원사업 시행(’20~ 완료시) ”으로 구체화

□ 광주 공약 「인공지능 기반 과학기술 창업단지 조성」

- 국정과제 33. [SW강국, ICT 르네상스로 4차 산업혁명 선도기반 구축] 과제세부내용 2. 4차 산업혁명 기술․인재․산업 생태계 조성 및 혁신적 규제개선, “인공지능(AI), 양자정보통신, 지능형 디바이스 등 지능정보 핵심기술 R&D에 집중 투자”로 반영.

□ 광주 공약 「미래형 자동차 생산기지 및 부품단지 조성」

- 국정과제 34. [고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴․육성] 과제세부내용 1. 미래형 친환경․스마트카 육성, “친환경차 산업허브 구축 및 다양한 차종을 단계적으로 개발 *광주(친환경차 부품), 전남(초소형 전기차)”, “자율주행 9대 핵심부품․시스템․커넥티드부품 기술개발”로 반영

□ 광주 공약 「광융합기술 원천기술개발 플랫폼 구축」

- 국정과제 34. [고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴․육성] 과제세부내용 2. 융․복합 테스트베드 구축 및 첨단기술 산업 육성, “4차 산업혁명에 대응한 다양한 산업․기술간 융․복합 활성화 및 신산업 창출”, “초절전․지능형 LED․레이저 등 광융합 소재․부품의 차세대 기술 확보”로 반영

- 국정과제 33. [SW강국, ICT 르네상스로 4차 산업혁명 선도기반 구축] 과제세부내용 7. SW․콘텐츠 경쟁력강화 및 창의․융합 확대, “산업별(교육․제조․의료 등) 융합시장 창출”로 반영

□ 광주 공약 「마이크로 의료로봇 클러스터 조성」

- 국정과제 34. [고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴․육성] 과제세부내용 3. 제약․바이오․의료기기산업 육성, “4차 산업혁명 핵심기술과 융합된 마이크로 의료로봇 등 첨단 의료기기 개발 및 시장진출․사업화 지원”으로 명시.

□ 광주 공약 「광주형 일자리 성공모델 창출」

- 국정과제 16. [국민의 눈높이에 맞는 좋은 일자리 창출] 과제세부내용 3. 노사민정 대타협을 통한 지역·산업 맞춤형 일자리 창출, “노사상생형 일자리 모델(예 : 광주, 담양 등) 전국적으로 확산”으로 명시.

□ 광주 공약 「국립 트라우마 치유센터 조성」

- 국정과제 44. [건강보험 보장성 강화 및 예방 중심 건강관리 지원] 과제세부내용 4. 정신건강 증진체계 강화, “통합정신건강 시범도시 확대 : 광주시 우수사례를 분석하여 확산”, “광주광역시는 정신보건시범사업 지속지원을 통해 지역특성에 맞는 트라우마 관리 지원”으로 반영

□ 광주 공약 「광주 Active Aging 도시 조성기반 구축」

- 국정과제 34. [고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴․육성] 과제세부내용 3. 제약․바이오․의료기기 산업 육성, “암․치매 등 진단․치료기술 개발”, “뇌과학 등 중․장기 추진전략 수립”으로 반영

□ 광주 공약 「광주 친환경차안전연구원 설립」

- 국정과제 34. [고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴․육성] 과제세부내용 4. 자율협력주행 스마트하이웨이 시스템 확산, “완전자율주행 대비 규제완화, 안전제도 마련 및 시범사업 추진. *안전기준, 보험, 리콜, 검사 등 제도설계 R&D 및 연구 추진, 사회적 합의 도출”로 반영.

□ 전남 공약 「호남고속철 2단계사업 조기 완공」

- 국정과제 32. [국가기간교통망 공공성 강화 및 국토교통산업 경쟁력 강화] 과제세부내용 6. 철도 공공성 강화 및 철도산업 경쟁력 강화, “호남고속철도 2단계 조기 추진”로 명시.

□ 전남 공약 「농업용 로봇(드론)센터 및 실증단지 조성」

- 국정과제 34. [고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴․육성] 과제세부내용 5. 드론산업 육성, “국가 종합비행성능시험장(고흥) 등 거점별 드론종합클러스터 구축”으로 반영

□ 전남 공약 「서남해안 관광․휴양벨트 조성」

- 국정과제 73. [관광복지 확대와 관광산업 활성화] 과제세부내용 3. 관광산업 육성 및 일자리 창출, “특화관광명소를 중심으로 시설․콘텐츠 등을 종합 개선하고, 3~4개 지자체를 관광권으로 연계하는 ‘대한민국 테마 10선’ 추진”,

- 과제세부내용 5. 외래 관광시장 다변화 및 고부가화, “MICE․의료․크루즈관광 등 고부가 관광산업 육성 : (크루즈) 항만․관광․출입국 인프라 개선 및 경쟁력 있는 지역특화 크루즈 관광상품 개발 강화”로 반영

□ 전남 공약 「광양항 항만기반시설 확충 및 광양만권 첨단신소재산업 육성」

- 국정과제 80. [해운․조선 상생을 통한 해운강국 건설], 과제세부내용 3. 수출입 화물의 안정적 운송체계 구축, “국제물류거점 항만의 경쟁력 강화를 통해 우리나라 항만을 동북아 물류허브로 육성하고, 관련 산업 경쟁력 제고 및 일자리 창출 : 최대 산업항(광양항)”,

- 과제세부내용 4. 해양산업 집적을 통한 항만경쟁력 제고, “해양산업 클러스터 기반시설 구축 및 세제 혜택 확대 : 클러스터 시범대상 항만인 부산항, 광양항에 대한 개발계획 수립하고, 기반시설을 설치하여 클러스터의 성공적 정착 유도”, “광양항 항만매립지를 에너지 허브로 탈바꿈시키는 묘도재개발 추진(‘17년 착공) 및 민자유치를 통해 제3투기장(318만㎡)을 산업공간으로 조성”으로 명시

□ 전남 공약 「첨단 과학기술 융복합 미래형 농수산업 생산기지 조성」

- 국정과제 83. [지속가능한 농식품 산업기반 조성], 과제세부내용 3. 기술 융복합 스마트농업 육성, “생산·유통시설을 집적화한 스마트팜 단지 조성, 시설현대화 등 스마트팜 보급 확대”,

- “빅데이터, 농업용 로봇, 드론 등을 활용한 미래 첨단기술 융복합 농업교육·체험시설 지원 검토 추진”으로 반영.

□ 전남 공약 「서남권 해조류산업 클러스터 조성」

- 국정과제 84. [깨끗한 바다, 풍요로운 어장], 과제세부내용 2. 양식업의 고도화 및 수산물의 수출전략산업화, “생산·가공·수출·물류·R&D 기능이 집적된 수출가공 클러스터를 조성하고 김 글로벌 식품화 방안(‘17. 하) 마련”으로 명시

※ 그 외 지역공약으로 제시된 ▲ ‘무안국제공항 기반시설 확충’은 ‘광주공항 이전과 연계 추진’, ▲ ‘수리조선 특화산단 조성’과 ‘광주-대구 동서내륙철도 건설’ 등은 소관 부처 차원에서 ‘적극 추진’ 할 계획.

 

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