지난 10년 원전 고장, ‘사람 실수’로 20건 발생
지난 10년 원전 고장, ‘사람 실수’로 20건 발생
  • 이상현 기자
  • 승인 2019.10.07 13:01
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이개호 의원, 2010년 이후 124건 중 20건(16%)가 ‘인적 요인’
기계요인 비해 대형사고 유발 가능성 높아 적극 대응 필요

올 5월 무면허 운전자가 제어봉을 조작, 가동정지에 까지 이른 한빛 1호기 사례와 같이‘사람의 실수’에 의한 ‘원전 고장·사고’가 지난 10년간 20건에 이르는 것으로 나타났다.

이개호 의원.
이개호 의원.

과학기술방송통신위원회 소속인 이개호 의원(더불어민주당 담양·함평평·영광·장성 )이 원전안전운영정보시스템(OPIS) 자료를 분석한 결과에 따르면 지난 ‘2010년 이후 10년간 원전시설에서 발생한 사고·고장건수’는 모두 124건으로 매년 평균 12건에 이르는 것으로 나타났다.

사건별 유형을 보면 ▲계측 결함이 33건으로 26.6% ▲기계와 전기 결함이 각각 27건(21.8%)과 21건(16.9%) 이며 ▲올해 5월 한빛 1호기 사건을 포함하면 ‘사람의 실수’로 인한 사고가 20건으로 16.1%에 달하는 것으로 분석됐다.

그러나 계측이나 기계, 전기결함으로 분류된 고장이나 사고의 경우 사람의 실수가 복합적으로 작용하는 경우가 많아 실제 사람에 의한 사고는 공식분석 자료보다 비중이 훨씬 높을 것이라는 주장이 나오고 있다.

특히 기계에 의한 고장은 자동정지가 가능하지만, 사람의 실수에 의한 고장이나 사고의 경우 기계적 요인에 비해 대형 사고로 이어질 가능성이 높은 만큼 이를 줄이기 위한 다양한 대책 마련이 요구되고 있다.

이와 관련 이개호 의원은 “사람에 의한 실수를 줄이기 위해서는 인력운용 전반을 재검토할 필요가 있다”며 한수원이 인력 운용 제도 전반을 재검토, 개선책을 마련할 것을 촉구했다.

현재 한수원은 원전비리근절을 목적으로 지난 2015년 제정된 원전감독법(원전비리 방지를 위한 원자력발전사업자등의 관리ㆍ감독에 관한 법률)에 따라 순환보직제를 실시하고 있다.

2010년 이후 원전 사고, 고장 발생현황(건수, %)
원전안전운영정보시스템(OPIS) 자료인용
*이개호 의원실 작성

구 분

고장계통

고장원인

1차계통

2차계통

인적

기계

전기

계측

외부

기타

구성비

62

(50.0)

50

(40.3)

20

(16.1)

27

(21.8)

21

(16.9)

33

(26.6)

16

(12.9)

3

(2.4)

그러나 이 제도 도입 초기부터 “국내 원전타입(웨스팅587, 웨스팅650, 웨스팅950, 프라마톰, CANDU, OPR1000, APR1400)이 7가지로 다양해 순환보직 제도를 도입할 경우 해당발전소 숙련기술자도 순환되어 다른 원전 타입에서 근무하면 전문성 및 위기대응 능력이 상실된다”며 순환근무제의 탄력적 도입 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다.

실제 한빛원전에서 근무하다 신고리3·4호기로 이동해서 근무한 경험이 있는 원자력 기술사는 “17년 동안 한빛1발전소에서 근무할 때 원자력기술사로서 한빛 1발전소에서는 전반의 업무를 다 할 수 있었으나 7년 전 신고리 3·4호기로 이동하고 나서, 현재는 다른 일은 못하고 오직 핵연료만 취급한다”며 “한빛1발전소에서 사용하는 도면, 기호, 용어가 지금 근무하는 신고리 3·4호기 것과 완전 다르기 때문으로 한빛1발전소에서는 기술사였으나, 이동 후 기능사 수준으로 전락했다”는 증언을 내놓기도 했다.

※ 2010년 이후 사람의 실수에 의한 사고 현황
원전안전운영정보시스템(OPIS) 자료인용
*이개호 의원실 작성

순번

시설

발생일자

원전

상태

사건제목

1

신고리1호기

2010-08-27 10:50

시운전

시운전중 증기발생기 저수위로 인한 원자로정지

2

신고리1호기

2010-09-17 14:17

시운전

시운전중 원자로냉각재의 원자로건물 살수

3

한빛5호기

2010-12-29 14:09

가동

계획예방정비 중 안전모선 저전압에 의한 비상디젤발전기 자동기동

4

신고리1호기

2011-01-25 07:34

시운전

원자로 영출력 노물리 시험중 핵비등이탈률저신호에 의한 원자로 정지

5

고리3호기

2011-04-19 13:43

가동

고리 3호기 계획예방정비 중 인적오류로 인한 지락으로 고리3,4호기 안전모선 저전압 및 비상디젤발전기 기동

6

한울1호기

2011-12-13 20:05

가동

복수기 진공상실에 의한 터빈 발전기 및 원자로 자동 정지

7

고리1호기

2012-02-09 20:34

가동

계획예방정비 중 소외전원상실 및 비상디젤발전기 기동실패에 의한 교류전원 완전상실

8

월성1호기

2012-10-29 21:29

가동

안전모선 저전압 및 발전기 정비를 위한 원자로 수동정지

9

한울6호기

2012-11-26 01:03

가동

계획예방정비 중 부적절한 안전주입

10

고리4호기

2013-04-14 11:34

가동

원자로냉각재계통 냉각감압중 증기관 저압력으로인한 안전주입

11

한빛5호기

2014-01-06 09:30

가동

계획예방정비 중 방수로 작업자 인명사건 발생

12

월성3호기

2014-09-27 09:45

가동

월성3호기 계획예방정비 중 취수구 잠수작업자 인명사고 발생

13

한빛2호기

2014-10-01 13:57

가동

계획예방정비 중 교체 고압차단기반의 부적절한 작업관리에 기인한 한빛 1,2호기 안전모선 저전압 및 비상디젤발전기 기동

14

월성4호기

2015-05-14 17:06

가동

월성 4호기 사용후핵연료 저장조내 핵연료다발 수중 취급 중 연료봉 이탈 및 낙하

15

월성4호기

2017-03-27 14:40

가동

월성 4호기 신연료 취급 중 핵연료다발 낙하

16

월성4호기

2018-01-24 19:15

가동

월성 4호기 원자로정지 후 발전소 냉각 중 비상급수계통 격리밸브 개방

17

한빛2호기

2018-03-06 17:30

가동

한빛 2호기 4.16 kV 안전모선 'B' 계열 저전압에 의한 비상디젤발전기 'B' 자동기동

18

월성3호기

2018-06-11 18:43

가동

월성 3호기 계획예방정비 중 가압기 배수밸브 오조작에 의한 원자로냉각재 누설

19

한빛2호기

2019-01-24 2:23

가동

한빛 2호기 증기발생기 'C' 저수위에 따른 원자로 자동정지

20

한빛1호기

2019-05-10 22:02

가동

정비원이 제어봉 과도한 인출로 원자로출력이 증가(18%)

현재 대다수 해외 원전의 경우 원전수명(40년, 60년)을 고려하여 입사부터 퇴사할 때까지 한곳에 근무함으로 숙련된 기술자가 원전을 운영하고 있다.

이에 대해 이개호 의원은 “원전의 안전과 직원의 숙련도는 직접적 관계이고 원자력의 핵심가치는 안전”이라며 “사람의 실수는 언제든 대형 사고를 부를 수 있는 가능성이 큰 만큼 이를 에방하기 위해 순환보직제도 등 인력운용전반을 재검토할 필요가 있다”고 밝혔다.



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